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关于印发《中共濮阳市华龙区人民检察院党组履行全面从严治党主体责任清单》的通知

中共濮阳市华龙区人民检察院党

濮华检党组〔20186

关于印发中共濮阳市华龙区人民检察院党组

履行全面从严治党主体责任清单》的通知

各部门:

现将《中共濮阳市华龙区人民检察院党组履行全面从严治党主体责任清单》印发你们,请遵照执行。

中共濮阳市华龙区人民检察院党组

   201859

中共濮阳市华龙区人民检察院党组

履行全面从严治党主体责任清单

为强化濮阳市华龙区人民检察院履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定,结合我院实际,制定本清单。

一、濮阳市华龙区人民检察院党组的体责任(责任领导:韩德岗及领导班子成员)

作为全院全面从严治党的领导者、执行者、推动者,濮阳市华龙区人民检察院党组对全院落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。

(一)严明政治纪律和政治规矩(职能部门:政治部宣教检务督察党建

1.坚决维护习近平总书记核心地位。把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律,牢固树立四个意识,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对七个有之问题高度警觉,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央和省委、市委、区委主要重大决策部署情况的监督检查。专题总结执行政治纪律政治规矩情况,作为年度民主生活会的必查内容。严格请示报告制度。

(二)加强思想政治建设(职能部门:政治部宣教检务督察党建

3.抓好党组中心组学习。坚持和创新党内学习制度,推动两学一做学习教育常态化制度化,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装,认真落实学习细则,党组全年组织中心组学习不少于12次,每半年至少组织1次全面从严治党专题学习。

4.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理,建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度,严格落实网络意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态领域领导权、话语权和主动权。

5.深入开展党章党规党纪教育。有计划、有针对性地定期开展党章党规党纪学习活动和反腐倡廉教育。统筹用好身边案例、廉政教育基地等资源,深入开展一案双查、以案促改活动,引导广大党员干部在履行法律监督主责主业上锤炼党性、砥砺品质。

6.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动,培育和践行社会主义核心价值观,注重家庭家教家风建设,带头尊法学法守法用法。

(三)严肃党的政治生活(职能部门:办公室、政治部人事党建

7.严格落实民主集中制。坚持院党组的集体领导,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题,实行重大决策终身责任追究。

8.严格党的组织生活。严格执行中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》,定期召开民主生活会,不断提高会议质量。坚持三会一课制度,党员领导干部带头上党课,过好双重组织生活。每月开展一次党员主题日活动。坚持民主评议党员制度,及时处置不合格党员。

(四)狠抓党的作风建设(职能部门:政治部检务督察党建

9.强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本,持续弘扬红船精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,教育领导干部自觉传承优良传统和作风,学习革命先辈崇高精神和政治品质,厚植党执政的政治基础和群众基础。

10.驰而不息抓好作风建设。把监督检查中央八项规定及实施细则精神、省市落实办法执行情况作为重点任务和经常性工作来抓,关注四风隐形变异、改头换面等新动向,紧盯享乐主义和奢靡之风,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义,重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、慵懒无为,一些干警不作为、乱作为、冷硬横推等问题。开展纪律作风问题专项治理,深入开展规范司法行为、全面从严治检、推动转型发展大讨论活动,坚决整治侵害群众利益和自身不廉、作风不硬、司法不规范问题,持续加强司法规范化建设。

11.坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,教育引导领导干部破除官本位思想,带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,形成头雁效应。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系,严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员。

(五)严格选人用人(职能部门:政治处部人事

12.坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,把政治标准和事业为上的导向树起来,认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,完善选人用人机制,把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。注重以事择人、以岗选人、凭实绩用人,注重从中心工作和急难险重任务培养选拔干部。

13.提高选人用人质量。发挥党组织领导和把关作用,强化院党组、分管领导和人事部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任。按照高素质专业化要求,突出政治标准,推行先谈话调研推荐,再会议推荐的推荐考察方式,加强综合分析研判,探索精准科学选人用人办法。落实干部选拔任用工作纪实制度,确保规范操作。坚持多考合一识别干部。建设干部考核系统,为科学选人用人提供辅助决策支持。

14.加强选人用人监督。严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,自觉防范和纠正选人用人上的不正之风,对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、巡视巡察成果必用。强化对干部选拔任用工作的监督检查,畅通群众监督渠道,及时受理违规选人用人问题举报,对选人用人失察失误的严肃追究责任。

(六)夯实基层基础(职能部门:政治部党建

15.严格党员发展教育管理。注重在工作中发现积极分子和发展党员。通过政治学习,切实解决党员干部党性不强,思想不纯、政治不坚定的问题。树立党员干部旗帜鲜明地爱党护党和亮身份、树形象、当先锋的思想观念。

16.创新机关党建工作。持续深化互联网+党建模式;深化双报到双服务活动和扶贫攻坚战,强化机关党建引领,充分发挥机关各党支部的战斗堡垒作用。

(七)严格党内监督(职能部门:政治部检务督察

17.严格落实党组监督职责。领导全院党内监督工作,组织实施各项监督制度,抓好督促检查;对院班子成员和各部门负责人进行监督;对区委政法委、市检察院的工作提出意见和建议,开展监督。

18.加强对关键岗位领导干部的监督。重点监督党组成员、院中层负责同志在政治立场、加强党的建设、从严治党、执行党的决议、选人用人、责任担当以及廉洁自律等方面的情况。完善党员领导干部廉洁档案,年内对党组成员、院各部门党建及廉政建设情况至少督察1次。

19.从严加强领导干部日常监督管理。建立健全对领导干部实绩考核全程记实制度、容错纠错机制。坚持党内谈话制度、干部考察考核制度、述责述廉制度,完善领导干部个人有关事项报告制度、领导干部插手干预重大事项记录制度,重点掌握院班子成员和部门负责人思想、工作、作风、生活状况,及早处置苗头性问题。

(八)加强反腐倡廉建设(职能部门:政治部检务督察

20.深化运用监督执纪四种形态树立严管就是厚爱的思想,把对党员的关爱体现在日常的纪律监督上,用纪律的尺子衡量党员干部言行,有苗头有倾向就咬耳扯袖”“红脸出汗,有病就马上治,发现问题就及时医,防止小问题变成大毛病,努力实现惩处极少数、教育挽救大多数的政治和法纪效果。

21.保持反腐败斗争的高压态势。支持院纪检组和监察科查处违纪违法问题,对反复教育、多次提醒,仍然不知收敛,要硬起手腕坚决查处。对以权谋私、以案谋私、违规经商、干预司法、违规办案以及贪赃枉法、充当黑恶势力保护伞的要发现一起查处一起,决不姑息迁就。

22.推进标本兼治以案促改工作制度化常态化。坚决贯彻不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进的总体要求,抓住选好典型案例、开展警示教育、深刻剖析问题、着力整改提高、注重完善制度等关键环节,不断以治标促进治本,以治本巩固治标效果,推进以案促改制度化常态化。对查结的违法违纪案件,发案单位要逐案开展以案促改警示教育,用身边的事教育身边的人,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

(九)完善党建制度体系(职能部门:办公室、综合业务部、政治部宣教检务督察党建

23.高度重视党内法规和规范性文件工作。及时总结管党治党实践经验,以务实创新精神推进党的建设制度修改完善,不断健全党建制度体系。

24.健全本院制度体系。根据市检察院党组提出的抓学习、提高素质,抓作风、改善形象,抓创新、打造亮点,抓质效、提升水平,抓管理、激发活力,抓信息化、打造智慧检察的要求,制定相关制度,为争创全市检察工作先进院厚植发展基础。

(十)抓好责任落实(职能部门:办公室、政治部

25.加强组织领导。强化全面从严治党主体责任,健全工作机制,完善责任体系,督促各部门充分履职,督促党组领导班子成员落实分管责任,形成工作合力。每年1225日前向区委、市检察院报告主体责任落实情况。

26.定期听取汇报。定期听取班子成员、各部门履行主体责任情况汇报,听取纪检监察部门履行监督责任情况汇报。

27.强化督查考核。建立全面从严治党主体责任和监督责任落实情况督查考核制度,加强检查考核,考核结果在一定范围内通报,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据。

28.强化责任追究。严格落实《濮阳市各级党组织问责工作程序暂行规定》,层层传导压力,组织压实责任,拧紧每颗螺丝钉,铸牢管党治党责任链条。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,要敢于问责、曝光典型问题;对该问责而不问责的,要严肃追究。

二、院主要负责人责任

院党组书记、检察长是全院落实全面从严治党主体责任的第一责任人,全面负责全院从严治党工作。

(一)加强研究部署

1.带头学习贯彻中央、省委、市委、区委和市院关于全面从严治党的重大决策部署,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。

2.每年至少主持召开2次从严治党专题会议,分析研判全面从严治党工作形势,研究部署相关工作,听取汇报主体责任和监督责任主管部门履行职责情况,了解和把握重点工作推进情况,研究解决难点热点问题。

3.实行签字背书制度,对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述职述责述廉报告等文件材料及时批示审签,提出明确意见。

4.对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调、重要案件亲自督办,确保贯彻落实中央要求不走偏、不走样。

(二)严肃党内政治生活

5.认真执行民主集中制,坚持三重一大事项经院党组集体讨论决定,严格执行一把手末位表态制,充分发扬民主,善于集中正确意见,自觉接受党组其他班子成员的监督。

6.严格落实民主生活会制度,定期组织召开领导班子民主生活会,认真学习和查摆问题,严肃开展批评与自我批评,扎实做好问题整改。

7.带头参加所在党支部民主生活会,加强对所在党支部民主生活会的指导和监督。

8.严格执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。

9.认真落实党组书记上党课制度,每年为党员干部上党课不少于1次。

(三)落实督促监管责任

10.抓好班子、带好队伍,加强对院班子成员和部门主要负责人的教育管理监督,督促其履行好一岗双责

11.每年围绕全面从严治党、党风廉政建设,同院班子成员、专职委员至少谈心谈话1次,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、批评教育、督促整改。

12.切实履行在选人用人上的领导和把关责任,坚持党管干部原则,严格落实干部选任原则、程序、纪律等要求。

(四)推进党风廉政建设

13.发现院其他班子成员违纪违法问题线索,及时向区委、区纪委报告,并支持执纪执法机关依纪依法查处。

14.加强对查办违纪违法案件的配合,支持执纪执法机关依纪依法办案。

15.通过主持中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等多种方式,加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从检教育。

16.模范遵守和执行党章党规党纪以及国家法律法规,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面监督,严格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定。

三、院其他班子成员责任

院其他班子成员根据工作分工,认真履行一岗双责,对职责范围内的全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。

(一)落实分管责任

1.学习贯彻中央和省委、市委、区委、市检察院关于全面从严治党工作的部署和要求,立足自身职责,协助院党组书记落实全面从严治党主体责任。

2.自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中,同部署、同推进、同落实。

3.经常研究分析分管部门、联系单位党风廉政建设、规章制度执行等情况,每年对其落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。

4.每半年向院党组报告1次职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。

(二)强化工作指导

5.指导分管部门、联系单位党组织落实全面从严治党主体责任,分析研究问题,提出工作要求和对策建议,研究制定加强全面从严治党的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。

6.实行签字背书制度,对分管部门、联系单位全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告等文件材料及时批示审签,提出明确意见。

7.指导督促分管部门、联系单位对巡察、党风廉政建设责任制检查等发现的问题,采取措施予以整改。

(三)加强日常监管

8.加强对分管部门党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督。每年至少与所分管部门负责人谈话4次,及时掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况,提出具体要求。

9.对分管部门存在的苗头性、倾向性问题,及时约谈其主要负责人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早纠正;对于问题比较严重的,及时向院党组书记报告。

10.支持执纪执法机关依纪依法查处分管部门、联系单位违纪违法案件。

(四)坚持以身作则

11.加强自律,慎独慎微,经常对照党章检查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和锻炼自己。

12.模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市及省检察院院相关规定。

13.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项制度等规定,自觉接受各方面监督。

14.积极参加党组民主生活会和所在党支部组织生活会,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,切实抓好问题整改。

15.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员,带头培育良好家风。

附件1

中共濮阳市华龙区人民检察院党组

履行全面从严治党主体责任清单领导小组

 长:韩德岗  党组书记、检察长

副组长:郝红伟  党组副书记、常务副检察长

 员:吴新潮  党组成员、机关党委书记

王长举  党组成员、副检察长

        朱景辰  党组成员、副检察长

        唐亚杰  党组成员、派驻纪检组组长

领导小组下设办公室,负责开展履行全面从严治党主体责任落实工作的日常事务。领导小组办公室设在综合及检务保障局万志广同志兼任办公室主任。

附件21.濮阳市华龙区人民检察院党组2018年度全面从严治党工作台帐;

2.濮阳市华龙区人民检察院党组书记、检察长韩德岗2018年度全面从严治党工作台帐;

3.濮阳市华龙区检察院班子成员2018年度全面从严治党工作台帐。

濮阳市华龙区人民检察院办公室         201859

 
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